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安阳市总工会 2022年度法治建设工作总结

发表时间:2023-01-10 作者:市总法律部

2022年,安阳市总工会紧紧围绕全市经济社会发展大局和市总工会“双十”工程,坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,法治建设工作取得新成效。工作情况总结如下:

一、完成主要工作

(一)加强法治建设工作责任落实。市总工会始终高度重视法治建设工作,始终把法治建设工作纳入重要议事日程,成立有以常务副主席任组长,分管副主席任副组长、相关部室负责人为成员的法治建设工作领导小组,并根据市总工会领导班子成员分工变动情况及时调整领导小组,明确市总法律部负责牵头全市工会法治建设工作。市总党组每年专题研究部署工会法治建设工作,并将工作纳入全市工会重点工作考核内容,同部署、同检查、同考核。

(二)夯实基层基础基层工会活力不断提高。加强基层工会规范化建设,建立完善乡镇(街道)、村(社区)、企业工会三级组织网络,开展25人以上企事业单位建会专项行动,全年新建工会组织393家、发展会员42347人,评选省级基层工会规范化建设示范点22家、市级规范化建设标兵150家。开展新就业形态劳动者入会集中行动。加强以覆盖新就业形态劳动者为主的行业工会联合会建设,全力推进以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者建会入会行动,2022年建立行业工会联合会18个,吸收新就业形态劳动者入会9607人。推动“会、站、家”一体会建设。整合拓展职工之家、职工小家、职工书屋、农民工之家等阵地资源,推动市(县、区)建“中心”、乡镇(街道、园区)建“站点”、基层建“家”的“会、站、家”一体化服务体系,综合发挥工会服务站点在劳动竞赛、权益维护、职工文化、组织建设等方面的功能,织密覆盖全市职工服务网。2022年共创建职工服务站点168个。

(三)开展普惠服务服务职工成效不断提高。继续实施职工医疗互助保障。推动职工医疗互助保障计划纳入民生实事和惠民政策,全市参加职工医疗互助保障13万余人,已发放保障金4390人次,支付保障金464万元。开展职爱心托管服务和母婴室建设。以解决女职工特殊需求为重点,开办假期爱心托管班47 个,惠及1469个家庭,建设爱心母婴室26家,公交爱心母婴角104个,为女职工提供育婴哺乳和假期爱心托管服务。普惠服务进万家。开发“安阳普惠”APP,27.67万职工下载认证APP,1496个普惠产品上架,为全市工会会员提供购物、观影、洗车、健身、游泳等优惠活动。打响做实四季送品牌。春送岗位,全市工会组织就业创业服务活动319场,提供免费就业创业服务21.7万人次;夏送清凉,全市工会投入慰问金220余万元,走访252家单位,为一线职工发放52491份清凉大礼包;秋送助学,全市工会组织筹集助学资金491.854万元,资助困难职工(农民工)家庭子女2186人;冬送温暖,筹资188.3万元,走访企业147家,慰问1.78万人次。

(四)坚持维权维稳,社会治理水平不断提高。推进集体协商提质增效。发挥集体协商协调劳动关系作用,举办集体协商培训班3期,建设27家集体协商示范点,全市签订集体合同596份,覆盖职工18.9万人,全年建会企业集体协商建制率达90%以上。建立劳动争议纠纷多元化解机制。加强工会与法院、人社、司法、信访等部门联动对接,创新“工会+法院+司法+仲裁”多元维权模式,联合打造49家劳动争议调解工作室,推动劳动争议调解关口前移。持续开展千场法律服务送基层宣讲1146场,联系劳动领域社会组织64家。落实“五个坚决”要求,发挥劳动领域监测预警机制作用,加强对劳动关系领域风险预判、监测、预警和处置,提高和谐劳动关系治理能力,维护劳动领域政治安全。

(五)持续开展企事业民主管理工作。一是进一步规范职代会。制定了《安阳市企业召开职工(代表)大会简易操作指南(试行)》的通知,联合组织部下发建会入会项目通知,完成制度建设类项目申报8家;二是参加各类民主管理工作活动。参加省总开展的“聚合力促发展”优秀职工代表提案评选工作,全市共报送优秀提案7个;参加“全国企业民主管理微视频大赛”征集工作,获省总特等奖1个,一等奖2个、二等奖 1个,市总获优秀组织奖,特别是安阳卷烟厂的作品被全总评选为优秀微视频;做好省厂务公开民主管理互查牵头地市及迎检工作,并被省总确定为全国第十一次厂务公开民主管理必检地市;三是继续推动“百家民企职代会示范工程”,组织全市推动非公企业开展民主管理工作现场会。目前全市工会厂务公开、职代会动态建制率保持在96%。

(六)扎实开展“携手筑梦·情暖职工”千场法律宣讲。擦亮千场法律服务品牌,以“三法”宣讲为重点,以民法典的学习为核心,以“订单式”、线上线下相结合的方式,推进实现千场法律宣讲向千场法律服务品牌转换。1-5月开展网上法律宣讲的基础上,从6月底开始,安排部署线下法律宣讲并将省总部署的“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动融入千场宣讲,共完成法律宣讲1361场,超额完成宣讲任务。2022年,分别被市、省总工会表彰为:全省工会“七五”普法先进集体,还被全总、司法部等部门联合拟表彰为:“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出集体。

(七)扎实做好法律援助及信访工作。一是依托组建的132名律师志愿者团,将工会信访、劳动争议调处、法律援助等有机融合,截止目前,受理法律援助案件58件,受援职工99人,为职工挽回经济损失约174.2万元;二是引导职工以法治方式解决信访问题,接待职工来电161人次,来访124人次,提供法律咨询服务1261人次。

二、存在的问题

一是工会法律人才尤其是专业人才队伍建设落后。目前,我市各级工会专职工会干部中具有律师资质的人员较少,市总只有采取开展培训方式提升工会干部的能力素质。二是小微企业法治建设工作相对滞后。少数企业对工会法治建设工作重视不够,特别是一些小微型私营企业,不愿意投入人力、物力、财力开展法治建设工作。

三、2022年工作打算

深入学习贯彻十九届六中全会精神,以推进工会工作法治化建设为主线,重点做好以下工作。

一是推进职工服务网络建设。发挥行业(区域)工会联合会示范带动作用,指导快递、外卖、网约出行、网约货运、家政、保洁等新就业形态劳动者建会入会。整合职工之家(职工小家)功能建立基层服务站点,建设入会建会、维护权益、服务职工、提升素质、文体活动、组织孵化为一体的“枢纽型”职工服务网络。

二是进一步构建和谐劳动关系。健全完善劳动争议多元化解机制,完善诉调对接工作机制和调解协议履行机制。加强工会法治宣传教育,以工会“八五”普法规划为纲,优化“千场法律服务送基层””活动,持续打造 “中彩金”法律援助项目等品牌。加强集体协商指导员队伍建设,提高集体协商建制率,推动集体协商向新业态、新领域延伸。

三是源头参与维权。积极参与人大执法检查、政府劳动监察、政协委员视察等活动,完善政府、工会、企业的协商协调机制,从源头保障职工合法权益。

四是做好企事业民主管理工作。深化集中行动、培育“百家民企职代会示范点”、做好“聚合力促发展”优秀职工代表提案等工作,推动公司制企业建立职工董事、职工监事制度。